章节目录 05.7.改革设想

文 / 龙行天下

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    现在高加索山脉南麓的阿塞拜疆、格鲁吉亚和亚美尼亚三个新独立的小国同样实行资本主义制度,就是出生在此地的斯大林都没有把它们染红。1921年红军翻越高加索山入侵格鲁吉亚,被驻扎在这里的马彪率领联合部队消灭了十多万人,最后狼狈退回察里津地区。之前,斯大林在这一地区就没有做过什么好事,马彪一直就把他当作红色党的代表,宣称他们是屠夫、抢劫犯、绑架犯,是地方和平的破坏者。所以,恐怖的红色革命并没有象前世那样漫延到南高加索地区。</p>

    其实民众对实行哪种主义并不是太在意,他们都有一个最朴实的希望,那就是过上好日子。都说贫穷不是GC主义,同样贫穷也不是资本主义的目的。马彪在南高加索三国对社会结构进行了一系列必要的调整,同时把在土耳其获得的一部分财富投入到三国的经济建设中去。这三个国家都是小国,人口都不是太多,李昊的投资很容易就带动当地经济水平大幅提高。这样一来,新中国很快就获得当地民众的认同,经济改革很顺利地进行下去。</p>

    到1926年,新中国这些西亚、中亚小弟们通过与中国的经济往来都获得了极大收入,民众的生活水平远远超过了过去的老爷们。隔壁的苏俄统治下的民众生活水平根本没有办法和他们相比。由于大量中国出产的机械、粮食、水果、茶叶以及加工过的肉制品被销售到这些地区,民众的物质生活水平获得极大提高。另外,李昊援助这些国家相当一部分广播、电视、通讯设备,同时投资当地的报业,牢牢地把握住舆论宣传工具,控制舆论宣传导向。在完成政治目的同时,顺带丰富了当地民众的精神生活。</p>

    说起来最困难的反而是东部中国民众的思想改造工作,李昊用了五年时间才让民众跟地上自己的步伐。好在张涵的父母是杭州有名的大商家,江浙沪三地的精英阶层都把李昊看作自己人。再说,李昊本身就是浙江宁波人,对长江三角有感情。所以,李昊准备把上海打造成美国纽约那样的国际性大城市,长江三角地带仍然象前世那样成为新中国东部经济中心。</p>

    1922年,中国政府成立了孟买、新加坡、深圳、河内、上海、连云港、天津、北京、北海、海参崴、瀚海、成都十二个直辖市,同时还成立了孟加拉、兰芳、巴尔喀什、杜尚别、斯里兰卡等十三个经济特区。其目的就是大力发展经济,同时稳定边疆局势。至此,中国新的行政架构已经完成,中国的国旗亦变成了五十八颗小金星围绕一颗大金星的蓝、白旗。其中大金星代表中国,小金星代表中国的领土,蓝色华表海洋,白色代表天空。国庆节被定为每年的11月11日,这是李昊到达这个世界的时间。</p>

    新中国地方政府机构改革一直持续到1923年底,从第二年开始,新机构良好的管理职能就开始体现出来,地方政府的工作效率至少提高了三成。不过,这个时候李昊并没有进行中央政府机构改革。成都一直还是延续之前安西都护府那套管理机构,李昊只是换了一个中国总统的头衔,还是直接管理旗下十二部委。这个时候虽然参议院、众议院都已经成立起来,但是,他们的权力相对还是比较小,主要是行使监督权。以李昊的意思,只有第二次世界大战之后,他才会真正放权。现在,权力必须集中在自己手中。</p>

    不过,李昊已经在着手进行中央政府机构改革。1925年11月份,李昊就开始制订新政府的管理体系草案。草案主要借助前世那种管理套路,新宪法同样规定按四权分立原则组成改革后的政府机构,宪法草案明确规定了立法、行政、司法和监督四大国家权力的所属单位。</p>

    首先,立法权归人民代表大会,根据宪法,人民代表大会拥有最高立法权、修改宪法权、对外宣战权和监督财政权四大权力。行政管理权归于总统领导的整个行政机构,司法权属于最高法院,监督权归属最高检察院。</p>

    这样一来,新政府的立法、行政、司法、监督四权由分别独立的四个国家机关掌握,它们之间相互牵制又相互合作。人民代表和总统按不同方式分别选举,最高法院法官、最高检察院检察官一旦受任,如无失职行为便终生任职,不过,有一定退休条件。每个政府部门的成员都不允许兼任其他部门的职务。由于四种权力互相制衡,每个部门都拥有另一部门的部分权力。也就是说四权之间的制衡关系是建立在权力交替和权力重叠的基础之上的。</p>

    其实李昊进行改革的目的就是避免绝对的权力产生绝对的腐败这种情况出现。毕竟只有互相竞争、相互监督,才能够给今后的政坛带来应有的活力,从而避免出现某一人、某一家之天下。只有这样,才能够保证民众获得真正的民主与自由。</p>

    这个草案一直修订到1930年才初步定稿,然后改革委员会又花费了十年时间来制订和修订各种相应的法律。同时,也是利用这十年时间来培育民主的基础。李昊可不希望新政府仍然象孙大炮那样天空中盖楼阁,在没有唤醒民众民主自由意识的前提下,不要奢望能够在中国实现真正的民主自由。</p>

    虽然,自从李昊统一中国之后,他就在全国普遍实行监督机制,一步一步地推广民主。但是,改变中国数千年来奴化思想非一朝一夕能够达到目的。否则,他完全可以直接进行民主改革,而不是花费准备花费二十年的时间来进行民主建设。打破传统很容易,真正改造思想就非常困难。这是一个艰巨的任务,李昊已经做好决定努力去实现国人的理想。</p>

    一直以来,李昊都在致力于发展私有经济,毕竟自己一家独大可不是好现象。没有竞争就不可能保证经济建设的活力,就不可能保证中国一直健康有序的发展。只是在社会发展的前期,为了在最短的时间内缩短同发展国家之间的差距,李昊不得不加强计划调控的力度。从而有针对性筹建一些关系到国济民生的巨型企业。最初其实都是李昊自己的资金的在操作,后来又利用军人保障基金进行扩大化再生产,这样才为中国经济发展一步步地打下坚实的基础。</p>

    如果单纯靠税收来支撑安西都护府的发展,安西都护府早就破产数百次了。不过,自从安西都护府迁都成都之后,李昊就有计划地增加民营资本在经济建设中的份额。象一些投资比较小的企业,李昊尽量交给私人企业来操作。投资金额比较大的民生企业,也开始向社会各界集资建设。只有那些关系到国济民生的核心企业,李昊才会独资进行建设。如果合资经营的话,李某人或者他控制的各种基金必须控股。</p>

    这一章改的很辛苦,删掉了很多内容。和谐社会呀。</p>

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    </p> ( 工业革命之崛起 http://www.junshixiaoshuo.org/0/88/ )

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